多次捏着事实举报诊所卖不合规药品，并不直接构成敲诈勒索或诬告陷害。关键在于举报内容的真实性以及举报人的动机和目的。
敲诈勒索的构成：
- 敲诈勒索是指以非法占有为目的，对被害人使用实施恐吓、威胁或要挟的方法，非法占用被害人公私财物，从而构成犯罪。
- 如果举报人多次举报诊所卖不合规药品，但并未以此为由向诊所索要财物，或者并未对诊所进行恐吓、威胁，那么其行为就不符合敲诈勒索的构成要件。
诬告陷害的构成：
- 诬告陷害是指捏造事实诬告陷害他人，意图使他人受刑事追究，情节严重的行为。
- 如果举报人举报的内容是真实的，即诊所确实存在卖不合规药品的行为，那么举报人的行为就不属于诬告陷害。
- 即使举报内容部分不实或全部不实，但举报人并无使他人受刑事追究的恶意，也不构成诬告陷害。
合法举报与恶意举报的区分：
- 合法举报是公民依法行使监督权的表现，是维护社会公共利益和自身合法权益的重要途径。
- 恶意举报则是指出于恶意或报复心理，捏造事实或歪曲事实进行举报，意图损害他人名誉或利益。
- 在本例中，如果举报人多次举报诊所卖不合规药品，且举报内容真实，那么其行为就属于合法举报，而非恶意举报。
综上所述，多次捏着事实举报诊所卖不合规药品，并不直接构成敲诈勒索或诬告陷害。关键在于举报内容的真实性以及举报人的动机和目的。如果举报内容真实且举报人并无恶意，那么其行为就属于合法举报。如果诊所确实存在卖不合规药品的行为，建议举报人继续向相关部门进行举报，以维护社会公共利益和自身合法权益。同时，也提醒举报人在举报过程中要遵守法律法规，不得捏造事实或歪曲事实进行举报。