拿钱不办事不退钱可以报警，但具体是否构成犯罪，需根据具体情况判断。

一. 可能构成诈骗

如果行为人以非法占有为目的，在拿钱后并未办事，且拒绝退款，这可能构成诈骗行为。根据《中华人民共和国刑法》第二百六十六条，诈骗公私财物，数额较大的，将受到刑事处罚。在此情况下，报警是合适的，因为这可能涉及刑事犯罪。

• 例如，甲以能帮助乙办理某事为由，收取了乙的费用，但并未实际办事，也未退款给乙。如果甲的行为符合诈骗的构成要件，那么乙可以报警。

二. 可能构成不当得利

如果行为人并非以非法占有为目的，而是由于某种原因未能完成事务，且拒绝退款，这可能构成不当得利。根据《中华人民共和国民法典》第一百二十二条，受损失的人有权请求返还不当利益。在此情况下，虽然可以报警，但更可能通过民事途径解决，如起诉要求返还。

• 例如，丙委托丁办理某事，并支付了费用。但丁由于某种原因未能完成事务，也拒绝退款。这种情况下，丙可以报警，但更建议通过民事诉讼来要求丁返还费用。

三. 可能不构成犯罪

如果行为人虽然未办事且未退款，但并未以非法占有为目的，且行为金额较小，可能不构成犯罪。在此情况下，报警可能不是最佳选择，因为警方可能认为这属于民事纠纷而非刑事案件。

我建议，在决定是否报警之前，你可以先尝试与对方沟通协商，了解具体情况。如果对方明确拒绝退款且行为涉嫌诈骗，那么你可以果断报警。同时，你也可以考虑咨询当地律师或法律机构，以获取更专业的法律建议。如有进一步需要，您可以继续咨询我。