在没有物业和业委会的小区，管理和相关事务的负责主体主要包括业主自行管理、街道办事处或乡镇人民政府负责，以及社区居委会协助管理。具体责任分配需结合当地法律法规和政府政策确定，下面给您详细分析：
业主自行管理：
- 根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，小区业主对建筑物内的住宅、经营性用房等专有部分享有所有权，同时对专有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的权利。在没有聘请物业服务企业且未成立业主委员会的情况下，业主们可以自行管理小区事务，如公共区域和设施的维护、公共卫生打扫、小区公共事务决策等。
街道办事处或乡镇人民政府负责：
- 在没有物业管理且未成立业主委员会的老旧小区，街道办事处或乡镇人民政府需要承担起相应的管理职责。这包括协调小区内的基础设施建设和维护工作，组织环境卫生整治行动，以及处理小区内的其他公共事务，确保小区居民的基本生活需求得到满足。
社区居委会协助管理：
- 社区居委会作为基层群众性自治组织，有责任协助街道办事处或乡镇人民政府开展与居民利益相关的工作。在没有物业和业委会的小区，社区居委会可以协助进行小区管理，如调解业主纠纷，组织志愿者进行公益活动，配合政府相关部门进行小区管理等。
综上所述，在没有物业和业委会的小区，管理和相关事务需要业主、街道办事处或乡镇人民政府以及社区居委会共同协作。业主应积极参与小区管理，通过自行管理或成立业主委员会等方式加强自我管理；街道办事处或乡镇人民政府应履行好管理职责，确保小区居民的基本生活需求；社区居委会应发挥好协助管理的作用，共同营造和谐宜居的小区环境。如果您有具体的问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。