关于小区围栏外空地停车归谁管的法律依据，这主要涉及到物业管理和土地使用权的相关法律法规。以下是对此问题的详细解答：

结论前置：小区围栏外空地停车的管理权归属，通常取决于该空地的土地使用权归属以及小区物业管理合同的约定。若空地属于小区公共区域，则管理权一般归小区业主共同所有，由物业公司代为管理；若空地不属于小区范围，则可能属于政府或开发商，管理权也相应归属。

法律依据及详细分析：

1. 土地使用权归属：

   • 根据《中华人民共和国土地管理法》等相关法律法规，土地的使用权归属是决定管理权的关键。若小区围栏外空地属于小区规划范围内的公共区域，其土地使用权通常归属于小区全体业主共有。
   • 若该空地不属于小区规划范围，可能是政府预留的公共用地或开发商未出售的土地，其使用权则分别归属于政府或开发商。

2. 物业管理合同约定：

   • 小区物业管理合同是业主与物业公司之间关于物业管理服务的约定。合同中通常会明确物业公司的管理范围和服务内容，包括停车管理。
   • 如果小区围栏外空地作为停车区域被纳入物业管理范围，并且合同中明确规定了物业公司对该区域的管理权，则物业公司有权对该区域进行停车管理。

3. 实际情况分析：

   • 在实践中，小区围栏外空地停车的管理权归属可能因具体情况而异。例如，有些小区围栏外空地可能被政府规划为临时停车场，由政府相关部门负责管理；有些则可能由开发商作为配套设施提供给小区使用，但管理权仍归属于开发商。
   • 因此，在确定管理权归属时，需要综合考虑土地使用权归属、物业管理合同约定以及实际情况等多个因素。

建议：

• 如果您对小区围栏外空地停车的管理权归属有疑问，建议首先查看小区物业管理合同和土地使用权证等相关文件，以明确各方权益。
• 若存在争议或不明确之处，建议咨询当地住房城乡建设部门或法律专业人士，以获取更准确的法律意见和解决方案。

总之，小区围栏外空地停车的管理权归属是一个复杂的问题，需要根据具体情况进行综合分析。希望以上解答能对您有所帮助。