《征管法》第六十三条和第六十四条可以同时适用。在税收征管实践中，这两条款分别针对偷税行为和编造虚假计税依据的行为进行了规范，并在某些复杂税收违法行为中可以配合使用，以全面打击税收违法行为。

1. 第六十三条：主要针对偷税行为，即纳税人或扣缴义务人通过伪造、变造、隐匿、擅自销毁帐簿、记帐凭证，或在帐簿上多列支出、不列或少列收入，或进行虚假的纳税申报等手段，不缴或少缴应纳税款的行为。对此，税务机关将追缴其不缴或少缴的税款及滞纳金，并处以罚款，若构成犯罪，还将依法追究刑事责任。

2. 第六十四条第一款：则关注于编造虚假计税依据的行为，如纳税人或扣缴义务人编造虚假的销售收入、成本、费用等计税依据，税务机关将责令其限期改正，并处以罚款。

在复杂的税收违法行为中，可能会同时出现符合第六十三条和第六十四条第一款规定的情况。例如，纳税人一方面编造了虚假的计税依据以降低应纳税所得额（符合第六十四条第一款），另一方面又通过虚假的纳税申报实际少缴了应纳税款（符合第六十三条）。在这种情况下，税务机关可以根据违法行为的不同方面分别适用这两条规定进行处理。

处理时，税务机关会遵循公正、公平、合法的原则，确保处罚措施与纳税人的违法行为相适应，同时避免对同一违法行为进行重复处罚，并注重教育与惩罚相结合，提高纳税人的税法遵从度。

因此，《征管法》的第六十三条和第六十四条第一款在某些情况下是可以同时适用的，以全面、准确地打击税收违法行为，维护税收秩序和公共利益。如有更多疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。