行政检查、行政处罚的下放与委托的区别主要在于实施主体、权限来源及责任承担等方面。以下是对这三者的详细区分：

一、行政检查的下放与委托

行政检查的下放，通常指的是上级行政机关将其行政检查权下放给下级行政机关行使。在这种情况下，下级行政机关以自身的名义行使检查权，并承担相应的法律责任。

行政检查的委托，则是指行政机关依法将其行政检查权委托给符合条件的组织或个人行使。委托方需与受托方签订书面委托协议，明确双方的权利和义务。受托方以委托方的名义行使检查权，由委托方承担相应的法律责任。

二、行政处罚的下放与委托

1. 实施主体不同：

   • 下放：行政处罚权的下放，意味着原本由上级行政机关行使的处罚权被下放给下级行政机关。下级行政机关以自己的名义独立作出行政处罚决定，并承担由此产生的法律责任。
   • 委托：在行政处罚的委托中，行政机关（委托方）将其处罚权委托给符合条件的组织（受托方）行使。受托方需以委托方的名义作出处罚决定，且该决定产生的法律责任由委托方承担。

2. 权限来源不同：

   • 下放：下放的行政处罚权通常来源于法律、法规或规章的明确规定，是上级行政机关对下级行政机关的一种权力授予。
   • 委托：委托的行政处罚权则基于行政机关与受托组织之间的委托协议，该协议需明确委托事项、权限、期限等关键内容。

3. 责任承担不同：

   • 下放：在下放的情况下，下级行政机关作为独立的行政主体，对其作出的行政处罚决定承担全部法律责任。
   • 委托：在委托的情况下，虽然受托方以委托方的名义作出处罚决定，但法律责任仍由委托方承担。若受托方在行使委托权力时存在违法行为，委托方有权追究其相应的责任。

综上所述，行政检查、行政处罚的下放与委托在实施主体、权限来源及责任承担等方面存在显著差异。在实际操作中，应严格区分这三者，确保行政权力的合法、有效行使。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。