针对你提出的“罚款追缴不到位构成什么罪”的问题，首先需要明确的是，罚款追缴不到位本身并不直接构成一个独立的罪名。然而，如果负责罚款追缴的机关或个人在履行职责过程中存在违法行为，如私自截留、私分或变相私分罚款等，则可能触犯相关法律，构成犯罪。

具体来说：

1. 行政处罚执行不到位的行政责任：

   • 根据《中华人民共和国行政处罚法》的相关规定，如果行政机关在实施行政处罚过程中存在执行不到位的情况，如没有法定的行政处罚依据、擅自改变行政处罚种类或幅度、违反法定的行政处罚程序等，上级行政机关或有关部门可以责令改正，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

2. 行政处罚执行不到位的刑事责任：

   • 如果行政机关或执法人员将罚款、没收的违法所得或财物截留、私分或变相私分，情节严重的，将依法追究刑事责任。同样，如果执法人员利用职务上的便利，索取或收受他人财物、收缴罚款据为己有，构成犯罪的，也将依法追究刑事责任。

因此，罚款追缴不到位可能涉及的法律责任主要取决于具体的情况和行为。如果负责罚款追缴的机关或个人存在违法行为，将可能面临行政处分或刑事责任的追究。如果你在具体案件中遇到此类问题，建议详细咨询专业律师，以便根据具体情况进行准确分析和判断。