业委会在成员联络不足法定数的业主表决下成立是不合法的。下面我将从几个方面详细解释这一结论：

1. 法律依据：

   • 根据《物业管理条例》以及相关法律法规，业委会的成立和决策通常需要遵循一定的法定程序，其中包括业主大会的召开、业主的表决等。
   • 这些法规往往明确规定，业委会的决策或成立需要达到一定的业主参与度和表决比例，以确保决策的合法性和代表性。

2. 表决有效性：

   • 如果业委会的成立是基于不足法定数的业主表决，那么这一表决本身就是无效的。
   • 无效的表决不能作为业委会成立或决策的依据，因此，基于这样的表决成立的业委会也是不合法的。

3. 法律后果：

   • 不合法的业委会可能无法有效行使职权，其决策也可能被视为无效。
   • 这可能导致物业管理工作的混乱，甚至引发业主与业委会之间的法律纠纷。

4. 建议：

   • 如果你所在的小区正在筹备或已经成立了业委会，但存在成员联络不足法定数的问题，建议你积极参与并推动业委会的合法化进程。
   • 你可以与其他业主一起，要求业委会重新组织表决，确保达到法定要求。
   • 如果业委会拒绝或无法做到，你可以考虑向相关部门投诉或寻求法律援助，以维护自己的合法权益。

综上所述，业委会在成员联络不足法定数的业主表决下成立是不合法的。如果你对此有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。