在司法行政领域，关于哪些人员不能作为证人，这是一个具有明确法律规定的问题。以下是我根据相关法律法规和司法实践，给出的详细解答：
不能作为证人的人员主要包括以下几类：
不能正确表达意志的人：
- 这类人由于精神疾病、智力障碍或其他原因，无法准确理解和表述相关事实，因此不具备证人资格。例如，在患病期间的精神病人，或待证事实与其年龄、智力状况不相适应的无民事行为能力人和限制民事行为能力人。
与案件有特殊关系，可能影响案件公正处理的人：
- 这类人与案件当事人有亲属关系或其他密切关系，可能会因情感、利益等因素而偏袒某一方，从而影响证言的客观性和真实性。虽然法律并未明确禁止这类人作证，但在实践中，法庭可能会对其证言的证明力进行限制或排除。
本案的司法工作人员：
- 包括审判人员、检察人员、侦查人员、鉴定人、翻译人员以及行使勘验、检查、搜查、扣押、组织辨认等监察调查、刑事诉讼职权的监察、公安、司法机关的工作人员或者其聘用的人员。这些人员在案件中扮演着特定的角色，有着各自的职责和任务，旨在维护法律的公正实施和当事人的合法权益，因此不能同时担任证人角色。
法律依据：
- 《最高人民法院关于适用刑事诉讼法的解释》第八十条规定，下列人员不得担任见证人：生理上、精神上有缺陷或者年幼，不具有相应辨别能力或者不能正确表达的人；与案件有利害关系，可能影响案件公正处理的人；行使勘验、检查、搜查、扣押、组织辨认等监察调查、刑事诉讼职权的监察、公安、司法机关的工作人员或者其聘用的人员。这一规定同样适用于证人的选择，即这些人员也不得作为证人。
综上所述，为确保证言的真实性和可靠性，维护司法公正，上述几类人员在一般情况下是不宜或不能作为证人的。在选择证人时，应严格遵循相关法律法规的规定，确保证人的合法性和证言的有效性。如有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。