行政法的立法主体主要包括国务院、国务院各部委及直属机构、以及地方各级人民政府。它们在各自法定权限内制定行政法规和规章，共同构成了我国的行政立法体系。以下是详细解释：

1. 国务院：

   • 地位：作为最高国家行政机关，国务院有权制定行政法规，其效力仅次于宪法和法律。
   • 示例：如《中华人民共和国市场主体登记管理条例》，全面规定了市场主体登记管理的各项制度，为相关活动提供了明确的法律依据。

2. 国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构：

   • 权限：这些机构在其权限范围内，有权制定部门规章，以执行法律或国务院的行政法规、决定、命令。
   • 注意点：国务院组成部门管理的国家局，不直接隶属于国务院，因此不具有规章制定权。
   • 示例：国家税务总局制定的《税务行政处罚裁量权行使规则》，旨在规范税务行政处罚裁量权，保护纳税人等合法权益。

3. 地方人民政府：

   • 省、自治区、直辖市人民政府：可以根据法律、行政法规以及本省、自治区、直辖市的地方性法规，制定地方政府规章，并在本行政区域内施行。
   • 设区的市、自治州的人民政府：此类地方政府同样享有制定规章的权力，但其范围限于城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项。此外，省、自治区人民政府所在地的市级人民政府，以及国务院批准的较大的市、经济特区所在地的市级人民政府，也享有类似的规章制定权。制定的规章需报省、自治区的人民代表大会常务委员会和人民政府备案。
   • 示例：北京市人民政府制定的《北京市生活垃圾管理条例实施办法》，结合本地实际，为加强生活垃圾管理而制定。

综上所述，行政立法的主体多样且各司其职，它们在法定范围内行使立法权，共同维护了国家的法制统一和行政管理秩序。如果您有进一步的法律问题或需要更详细的解释，请直接向我咨询。