帮别人办驾驶证没办成钱返还回去了，这种情况一般不算诈骗。然而，是否构成诈骗还需根据行为人的主观意图、客观行为及被害人的财产损失情况等因素综合判断。

一、诈骗罪的构成要件

诈骗罪是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。其构成要件主要包括：

1. 主观上具有非法占有的目的；
2. 客观上实施了虚构事实或隐瞒真相的欺骗行为；
3. 被害人因欺骗行为产生了错误认识，并基于错误认识处分了财物；
4. 行为人因此获得了财物，且被害人遭受了财产损失。

二、本案情况分析

在帮别人办驾驶证没办成钱返还回去的情况下：

1. 主观意图：如果行为人在收钱时确实有诚意去帮忙处理相关事务，只是由于客观原因（如政策变化、办理难度等）最终未能办成，并且事后及时、主动地将钱款退还，说明行为人主观上没有非法占有他人财物的故意。

2. 客观行为：行为人未实施虚构事实或隐瞒真相的欺骗行为，或者虽然有一些夸大其词但并未达到诈骗的程度。同时，行为人在收钱后有实际履行义务的行为，只是由于客观原因未能成功。

3. 财产损失情况：由于行为人已经主动退还了所收款项，被害人并未因行为人的行为而遭受实际的财产损失。

三、特殊情况说明

需要注意的是，即使行为人最终将款项归还，但在某些特殊情况下仍可能被视为涉嫌诈骗罪。例如：

• 行为人在收取款项之初便无实际履行义务的意愿或能力，却虚构事实或隐瞒真相骗取他人财物；
• 行为人在收到款项后肆意挥霍、转移财产或进行其他恶意行为，根本没有履行义务的计划；
• 行为人的退还行为是为了掩盖其诈骗行为或逃避法律制裁。

在这些情况下，即使行为人最终退还了款项，也可能因其主观上的非法占有目的和客观上的欺骗行为而被认定为诈骗罪。

四、总结与建议

综上所述，帮别人办驾驶证没办成钱返还回去了，一般情况下不构成诈骗。但在具体案件中，还需综合考虑行为人的主观意图、客观行为以及被害人的财产损失情况等因素进行判断。

如果您或您身边的人遇到了类似的情况，建议及时咨询专业律师，以便更准确地判断行为性质并采取相应的法律措施。同时，也提醒大家在办理驾驶证等事务时，应选择正规渠道和机构，避免上当受骗。