关于安全协议是由单位总负责人签字还是项目经理签字的问题，这主要取决于具体的法律法规、行业标准以及企业内部的管理规定。一般来说，我们可以从以下几个方面进行分析：

1. 法律法规与行业标准：

   • 在某些特定的行业或领域，如建筑行业，可能会有相关的法律法规或行业标准明确规定安全协议应由谁签字。这些规定可能因地区、行业或项目类型的不同而有所差异。
   • 如果存在这样的法律法规或行业标准，那么签字人应当严格按照规定执行，以确保安全协议的法律效力和合规性。

2. 企业内部管理规定：

   • 除了法律法规和行业标准外，企业内部也可能有相关的管理规定或流程，明确安全协议的签字人。
   • 这些规定可能根据企业的组织架构、职责分工以及项目管理流程等因素而制定，旨在确保安全协议的有效性和执行力。

3. 实际操作中的考量：

   • 在实际操作中，安全协议的签字人通常应具备一定的权威性和决策能力，以确保协议内容得到全面、有效的执行。
   • 单位总负责人通常具有更高的权威性和决策权，能够对安全协议的内容进行最终把关和审批。
   • 而项目经理则更侧重于项目的具体执行和管理，可能更了解项目的实际情况和安全需求，因此在某些情况下也可能作为签字人。

综上所述，安全协议的签字人应根据具体的法律法规、行业标准以及企业内部的管理规定来确定。如果无法确定具体的签字人，建议咨询相关部门或专业人士以获取准确的指导。同时，无论是由谁签字，都应确保安全协议的内容全面、有效，并严格按照协议内容执行，以确保项目的安全顺利进行。如果你在这方面有具体的法律问题或需要进一步的咨询，可以直接向我提问。