买二手车隐瞒营转非收取意向金不退，这种行为有可能构成诈骗，但具体是否构成诈骗需要根据实际情况来判断。下面我从法律角度为您详细分析：

1. 诈骗的构成要件：

   • 行为人主观上具有欺诈的故意，即明知自己的行为会使对方陷入错误认识，而希望或放任这种结果的发生。
   • 行为人客观上实施了欺诈行为，即隐瞒真相或虚构事实。
   • 对方因行为人的欺诈行为而陷入错误认识，并基于这种错误认识处分了财产。
   • 行为人因此获得了财产，且这种财产的获得与对方的财产处分之间有因果关系。

2. 买二手车隐瞒营转非的情况：

   • 如果卖家在出售二手车时，明知车辆为营转非（即营运车辆转为非营运车辆，可能涉及车辆性能、使用寿命、保险费用等方面的差异），却故意隐瞒这一重要信息，以获取更高的售价，那么这种行为就具有欺诈的故意。
   • 买家因卖家的隐瞒而未能了解车辆的真实情况，从而基于错误的认识支付了意向金。
   • 如果卖家在收取意向金后，拒绝退还，且没有合理的理由或法律依据，那么这种行为就符合了诈骗的构成要件中的“获得财产”和“因果关系”要素。

3. 法律后果：

   • 如果卖家的行为被认定为诈骗，那么根据《刑法》的相关规定，卖家可能需要承担刑事责任。
   • 同时，买家也有权要求卖家退还意向金，并赔偿因此造成的损失。这可以通过民事诉讼或协商的方式来实现。

4. 建议：

   • 如果您遇到了这种情况，建议首先与卖家进行协商，要求退还意向金。
   • 如果协商无果，您可以考虑向当地的消费者协会或市场监管部门投诉，寻求帮助。
   • 如果问题仍然无法解决，您可以考虑向法院提起民事诉讼，维护自己的合法权益。

综上所述，买二手车隐瞒营转非收取意向金不退的行为，有可能构成诈骗。但具体是否构成诈骗，以及如何追究卖家的法律责任，需要根据实际情况来判断。如果您遇到了类似的问题，建议及时咨询专业律师，以便更好地维护自己的合法权益。