事业单位工作人员放高利贷是一个严重的问题，不仅违反了职业道德，还可能触犯法律。以下是对这一问题的详细解答：
一、处理方式
民事层面：
- 高利贷中超出法律规定利率的部分利息不受法律保护。借款人可以不支付超出部分的利息，如果已经支付，可以通过诉讼要求出借人（即放高利贷的事业单位工作人员）返还。
行政层面：
- 事业单位工作人员作为公职人员，从事营利性活动如放高利贷是违规的。根据《中华人民共和国公职人员政务处分法》和《中国共产党纪律处分条例》等相关规定，视情节轻重，可能会给予警告、记过、记大过、降级、撤职甚至开除等处分。
刑事层面：
- 如果放高利贷行为涉及违法犯罪，如以转贷牟利为目的，套取金融机构信贷资金高利转贷他人，且违法所得数额较大，那么将依照《中华人民共和国刑法》的相关规定进行量刑。具体来说，可能会处三年以下有期徒刑或者拘役，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金；数额巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金。
二、放高利贷的界定
对于事业单位工作人员放高利贷的界定，主要依据以下几点：
- 利率标准：超过合同成立时一年期贷款市场报价利率四倍的民间借贷，通常被认为是高利贷。
- 行为性质：如果事业单位工作人员利用职务便利向管理和服务对象放贷并收取高额利息，无论利率是否达到高利贷标准，都可能被视为放高利贷行为。
- 资金来源和用途：套取金融机构信贷资金高利转贷他人也是放高利贷的一种形式，且可能触犯高利转贷罪。
三、是否能立案
关于事业单位工作人员放高利贷是否能立案，这取决于具体情况：
- 单纯放高利贷：通常属于民间借贷纠纷，不属于公安机关立案受理范围。但纪检监察机关会依纪依规进行处理。
- 涉及其他犯罪：如果放高利贷过程中存在如高利转贷罪、非法拘禁、故意伤害、诈骗等违法犯罪行为，且达到立案标准，那么公安机关会立案侦查。
综上所述，事业单位工作人员放高利贷是一个严重的问题，不仅可能面临民事责任和行政处分，还可能触犯刑法被追究刑事责任。因此，建议事业单位工作人员严格遵守职业道德和法律法规，不要从事任何形式的营利性活动。