人力资源管理职能主要涵盖以下几个方面：

1. 政策规划与制定：

   • 贯彻执行国家、省、市关于人力资源和社会保障的法律、法规、政策。
   • 起草并编制全区人力资源和社会保障事业发展的中长期总体规划和年度计划，并组织实施。

2. 人力资源市场管理与服务：

   • 拟订并组织实施全区人力资源市场发展规划，促进人力资源市场的统一、开放、竞争有序。
   • 建立全区统一规范的人力资源市场，推动人力资源的合理流动和有效配置。
   • 监督管理人力资源市场，制定和实施相关管理规则。

3. 就业促进与职业培训：

   • 负责全区促进就业工作，拟订统筹城乡的就业发展规划，完善公共就业创业服务体系。
   • 统筹建立面向城乡劳动者的职业技能培训制度，提升劳动者的职业技能和就业能力。
   • 落实就业援助制度，帮助困难群体实现就业。
   • 牵头组织实施高校毕业生就业政策，促进高校毕业生的就业和创业。

4. 社会保障体系构建与管理：

   • 统筹推进覆盖城乡的多层次社会保障体系，包括养老、失业、工伤等社会保险及补充保险。
   • 贯彻实施社会保险的基本规则和基本标准，以及基金管理和监督制度。
   • 负责全区就业、失业和相关社会保险基金的预测预警和信息引导，保持就业形势稳定和相关社会保险基金总体收支平衡。

5. 劳动关系与权益保障：

   • 组织实施劳动人事争议调解仲裁制度和劳动关系政策，完善劳动关系协商协调机制。
   • 贯彻实施职工工作时间、休息休假等制度，以及特殊劳动保护政策（如女工、未成年工的保护）。
   • 组织实施劳动保障监察，协调劳动者维权工作，依法查处重大案件。

6. 专业技术人员与技能人才管理：

   • 推进深化职称制度改革，落实专业技术人员管理和继续教育政策。
   • 负责高层次专业技术人才的选拔和培养工作，以及技能人才的培养、评价、使用和激励制度。
   • 执行职业资格制度，落实职业技能多元化评价政策。

7. 事业单位人事管理：

   • 按照管理权限负责规范事业单位岗位设置、公开招聘、聘用合同等人事综合管理工作。
   • 指导落实事业单位工作人员和机关工勤人员管理政策，会同有关部门指导事业单位人事制度改革。

8. 工资福利与表彰奖励：

   • 会同有关部门拟订事业单位人员工资收入分配制度改革实施意见，促进建立企事业单位人员工资正常增长和支付保障机制。
   • 贯彻执行国家、省、市有关企事业单位人员福利和离退休政策。
   • 会同有关部门拟订相关表彰奖励制度，综合管理相关表彰奖励工作。

9. 对外交流与合作：

   • 负责全区人力资源和社会保障方面的对外交流与合作工作，提升人力资源管理水平和服务质量。

综上所述，人力资源管理的职能是全方位、多层次的，旨在促进人力资源的合理配置、保障劳动者的权益、推动社会的和谐稳定发展。