关于“一地两户人家有证件”的法律依据，这个问题涉及到土地使用权和宅基地确权登记的复杂情况，尤其是在农村地区。以北京为例，根据新出台的《北京市房地一体宅基地确权登记工作指导意见》（以下简称《指导意见》），我们可以对这个问题有一定的了解。

首先，《指导意见》的出台背景是为了规范指导北京市房地一体宅基地确权登记工作，依法保护农民的财产权益，并推进农村土地制度改革和美丽乡村建设。这一文件的出台，是基于党中央、国务院对宅基地确权登记工作的高度重视，以及自然资源部相关文件的要求。

在《指导意见》中，对于“户”的认定有明确的规定。它指出，“户”原则上应以公安机关户籍登记信息为基础，并应当符合当地申请宅基地的条件。每宗宅基地原则上应认为只有一户，由户籍登记在同一宗宅基地上的家庭成员组成。这一规定，对于理解“一地两户人家”的情况提供了重要的法律依据。

然而，在实际操作中，可能存在一些特殊情况，如“一户多宅”或宅基地上房屋属于不同权利人等。对于这些问题，《指导意见》也给出了相应的处理办法。它要求结合实际情况，依法依规进行处理，确保每个权利人的合法权益得到保障。

此外，《指导意见》还规定了非本农村集体经济组织成员合法取得的宅基地及其地上房屋可以确权登记的情形。这些情形包括因政府统一规划和批准使用宅基地的、因继承房屋占用宅基地的等。这些规定，为“一地两户人家有证件”的情况提供了可能的法律依据。

总的来说，“一地两户人家有证件”的情况需要根据具体的法律规定和实际情况来判断。在处理这类问题时，应遵循法律法规的规定，尊重历史事实，确保每个权利人的合法权益得到保障。如果您面临具体的情况或问题，建议咨询当地的土地管理部门或法律专业人士，以获取更准确的法律意见和帮助。