城管属于行政机关。

城管，即城市管理执法，是负责城市综合行政执法的关键部门，属于政府行政机构的一部分，具有行政执法权和行政处罚权。其管理体制和归属情况在不同地区可能有所差异，但总体上可划分为国家级和地方级两个层面。在国家层面，城管归住房和城乡建设部管理；在地方层面，城管通常隶属于城市管理局、城市管理委员会或综合行政执法局等，作为本级人民政府的组成部门或直属机构，负责本行政区域内的城市管理工作。

因此，可以明确地说，城管是行政机关的一部分，承担着城市管理和执法的重任。如果有关于城管的具体问题或需要进一步的法律解释，请直接向我咨询。