四荒地不属于耕地。下面我将从几个方面详细解释这一结论：

1. 定义与性质：

   • 四荒地：指的是荒山、荒沟、荒丘、荒滩等未利用或开发程度较低的土地。这些土地在未被开发利用之前，往往处于闲置状态，生态环境相对脆弱，一般不具备直接进行农作物常规种植的条件。
   • 耕地：则是指种植农作物的土地，包括熟地、新开发地、复垦地、整理地以及休闲地等。这些土地通常已经过开发和整理，具备较好的农业生产条件，能够直接用于农作物种植，并保证每年至少收获一季。

2. 用途与开发：

   • 耕地是农业生产的基础，主要用于种植农作物，其开发利用程度较高，通常已经具备了良好的灌溉、施肥等农业生产条件。
   • 四荒地虽然具有潜在的农业利用价值，但在原始状态下并不直接用于农作物种植，而是需要通过合理的规划、改良和整治，才能转变为高效的农业生产基地。

3. 法律地位：

   • 耕地作为农业生产的核心资源，受到国家法律的严格保护，以确保国家粮食安全和农业生产的稳定。
   • 四荒地同样受到法律保护，但根据相关法律法规，它们可以采取招标、拍卖、公开协商等方式进行承包，用于从事种植业、林业、畜牧业、渔业等农业生产活动。这表明国家鼓励并支持四荒地的农业开发和利用，但并未将其等同于耕地。

综上所述，四荒地与耕地在定义、性质、用途以及法律地位等方面存在明显的区别。因此，在进行土地利用和开发时，应明确区分四荒地与耕地，并遵循相关的法律法规和政策要求。如果您在土地利用或开发方面有任何疑问或需要进一步的法律建议，请随时向我咨询。