对复议机关的复议决定不满，不可以向复议机关的上级机关申请再复议。当事人应选择向人民法院提起行政诉讼来维护自己的合法权益。以下是详细分析：

1. 一级复议制度：

   • 我国实行一级复议制度，即公民、法人或其他组织对行政机关的具体行政行为不服时，可以依法向法定复议机关提出复议申请。复议机关在受理并审查后，会作出复议决定。这一复议决定在大多数情况下是最终的决定，标志着行政复议程序的终结。

2. 法律救济途径：

   • 根据《中华人民共和国行政复议法》的相关规定，当事人对行政复议决定不服的，可以依照《中华人民共和国行政诉讼法》的规定向人民法院提起行政诉讼。这是法律赋予当事人的重要救济途径。
   • 通过行政诉讼，当事人可以在法庭上陈述自己的观点，提供证据，与行政机关进行辩论，并由法院对争议进行公正、公开的审理和判决。

3. 特定情形下的处理：

   • 如果某些特定法律规定复议决定为最终裁决，那么当事人必须遵守这一规定，不能再通过行政诉讼等方式寻求救济。但在大多数情况下，行政复议并不是终局性的，当事人有权利也有必要通过行政诉讼来进一步维护自己的合法权益。

综上所述，当对复议机关的复议决定不满时，当事人应明确知晓我国的行政复议制度是一级复议制，不能再次申请复议。相反，他们应该积极利用法律赋予的权利，通过向人民法院提起行政诉讼来寻求救济和维护自己的合法权益。如果你有任何进一步的法律问题或需要具体的法律帮助，请直接向我咨询。