国企是否能发住房补贴，这个问题并非一概而论，而是需要根据具体的情况来分析。以下是对这一问题的详细解答：
一、住房补贴的存在与差异性
在国企中，住房补贴的存在与发放是受到多种因素影响的，包括企业的经营状况、财务能力、人力资源策略，以及地区差异、岗位层级和员工个人情况等。这些因素共同决定了国企是否为员工提供住房补贴以及补贴的具体形式和金额。
存在性：部分国企会根据自身情况，为员工提供住房补贴作为福利待遇，旨在缓解员工的住房压力，并增强企业的吸引力。这些补贴可能以现金形式直接发放到员工的工资账户，也可能根据职级、职称等因素设定不同档次的补贴额度。
差异性：住房补贴的具体政策、金额和发放方式在不同国企之间存在显著差异。这主要受企业经营策略、财务状况、所在地区房价水平以及员工需求等多重因素的影响。因此，不能简单断定所有国企都会提供住房补贴。
二、住房补贴的发放原则与标准
对于国企中住房补贴的发放，通常会遵循一定的原则和标准：
发放原则：住房补贴的发放往往坚持效率优先、兼顾公平的原则。具体发放标准由各地政府结合当地经济适用住房平均价格、平均工资及职工应享有的住房面积等因素来确定。
发放标准：住房补贴的发放标准可能包括购房标准、补贴比例和具体数额等方面。例如，职工个人承担住房支出的款额不得低于房改成本价购房，月支付房价需不低于家庭工资收入的15%；补贴比例可能根据房价收入比进行调整，大城市补贴可能占房价的50%-70%，中等城市30%-50%，小城市和镇则可能不发；具体数额则可能根据职级、技术等级及工作年限等因素来确定。
三、国企住房补贴的其他规定与发放流程
除了上述原则和标准外，国企住房补贴的发放还可能受到其他规定和流程的限制：
其他规定：例如，无房一次性补贴和住房未达标补贴可能仅针对特定时间前参加工作的老职工；级差补贴则可能针对有房老职工因职务、技术等级晋升而产生的购房补贴面积差额进行一次性补贴。
发放流程：住房补贴的发放通常需要经过计划申报、额度核定和使用支取等流程。单位需要通过房改资金业务信息系统填写相关表格并报送资金中心审核；资金中心汇总审核数据后核定各单位年度补贴计划额度；单位再根据下达的计划额度提交使用支取材料，经资金中心审核通过后办理资金支取手续。
四、特殊情况下的住房补贴
对于国有企业未能参加房改的退休职工，单位有发放住房补贴的可能性，但具体是否发放、发放标准及方式需依据当地政策、单位实际状况以及职工的住房情况综合确定。这通常涉及到国家与地方层面的政策规定、企业的具体执行情况以及相关政策依据和法律法规等。
综上所述，国企是否能发住房补贴以及补贴的具体情况并非一成不变，而是需要根据具体的国企政策、地区差异、岗位层级和员工个人情况等多种因素来综合判断。建议员工在入职前或需要时详细了解所在国企的相关政策规定，以便更好地享受这一福利待遇。