国土资源局出让土地的流程主要包括以下两个主要方式：招标、拍卖、挂牌出让和协议出让。以下将分别详细阐述这两种方式的流程。

一、招标、拍卖、挂牌出让流程

1. 编制与发布出让计划：

   • 市、县人民政府自然资源主管部门根据经济社会发展计划、产业政策、土地利用总体规划等，编制国有建设用地使用权出让年度计划，并报经同级人民政府批准后，及时向社会公开发布。

2. 拟订与批准出让方案：

   • 根据出让年度计划，拟订拟招标、拍卖、挂牌出让地块的出让方案，包括地块的空间范围、用途、年限等，并报经市、县人民政府批准。

3. 确定标底或底价：

   • 根据土地估价结果和政府产业政策综合确定标底或底价，且不得低于国家规定的最低价标准。

4. 编制出让文件并发布公告：

   • 编制招标、拍卖、挂牌出让文件，包括出让公告、投标或竞买须知等，并在至少20日前在指定场所和媒介发布招标、拍卖或挂牌公告。

5. 资格审查：

   • 对申请人进行资格审查，符合规定条件的，确认其投标或竞买资格。

6. 招标、拍卖、挂牌活动：

   • 根据招标文件的出让条件确定中标人或竞得人，并发出《中标通知书》或签订《成交确认书》。

7. 签订出让合同：

   • 中标人、竞得人按照约定与出让人签订《国有土地使用权出让合同》。

8. 公布出让结果：

   • 出让活动结束后10个工作日内，将出让结果通过指定途径向社会公布。

9. 办理不动产登记：

   • 受让人付清全部土地出让价款后，方可申请办理不动产登记，领取国有建设用地使用权证书。

二、协议出让流程

1. 公布出让计划与接受申请：

   • 市、县自然资源主管部门公布国有土地使用权出让计划、细化的地段、地块信息，并公开接受用地申请。

2. 编制出让方案：

   • 根据规划、出让计划和用地者申请，编制协议出让方案，包括地块位置、四至、用途等。

3. 确定底价：

   • 综合确定协议出让底价，且不得低于拟出让地块所在区域的协议出让最低价。

4. 报请批准：

   • 将协议出让方案、底价报有批准权的人民政府批准。

5. 协商与谈判：

   • 与意向用地者就土地出让价格等进行充分协商、谈判，达成一致后签订《国有土地使用权出让意向书》。

6. 公示：

   • 将意向出让地块的相关信息在当地土地有形市场等指定场所进行公示。

7. 签订出让合同并公布结果：

   • 与意向用地者签订《国有土地使用权出让合同》，并将结果向社会公布。

8. 核发批准书与交付土地：

   • 核发《建设用地批准书》，并按照约定将出让土地交付给受让人。

9. 办理不动产登记：

   • 在缴清土地使用权出让金后，办理不动产登记。

以上就是国土资源局出让土地的主要流程，包括招标、拍卖、挂牌出让和协议出让两种方式。每种方式都有其特定的步骤和要求，需要严格按照规定执行。