不可以乱开发票。

在经济活动中，发票是交易或提供服务的法定凭证，不仅具有法律效力，还承载着税务意义。因此，无论是企业还是个人，都必须严格按照法律法规的规定来开具发票。

首先，从法律层面来看，《中华人民共和国发票管理办法》对发票的开具有着明确且严格的规定。发票应当按照规定的时限、顺序、栏目，并全部联次一次性如实开具，同时必须加盖发票专用章。这些规定确保了发票信息的真实性、准确性和完整性，是维护税收征管秩序、防止税收流失的重要保障。

其次，乱开发票或虚开发票将面临严重的法律后果。根据相关规定，对于虚开发票的行为，税务机关将依法进行处罚。虚开金额较小的，可能会面临没收违法所得以及一定额度的罚款；虚开金额较大的，则可能面临更高额度的罚款，甚至可能构成犯罪，需要承担刑事责任。此外，代开发票也是违法的，同样会受到法律的制裁。

最后，从个人和企业的角度来看，乱开发票或虚开发票不仅会损害自身的信誉和声誉，还可能对未来的经济活动、贷款申请等方面造成负面影响。因此，我们必须增强法律意识，严格遵守发票管理的相关法律法规，通过正规途径开具和使用发票。

综上所述，乱开发票是违法的，且后果严重。我们应该严格遵守法律法规，确保发票的合法性和有效性，以维护自身的合法权益和国家税收的正当利益。