国有企业“三定”方案，实际上更准确的表述应为“三定”规定，它是国有企业机构编制管理中的重要组成部分。“三定”即“定职能、定机构、定编制”的简称，这一规定以条文形式明确了一个部门或单位的履职行权依据，是衡量和评价机构改革是否落实和成功的重要标志。
具体来说，“三定”规定的主要内容包括：
定职能：明确部门（单位）的主要职责，即该部门的主要工作任务和应承担的责任。这包括部门的具体职能定位，以及内设各处（科或股）、室的具体职责划分。
定机构：确定部门（单位）的内设机构设置，包括机构的名称、性质（如行政、事业等）、经费来源（如全供、差供、自收自支）以及机构之间的隶属关系等。这有助于规范部门内部的组织架构和运作方式。
定编制：核定部门（单位）的人员编制数额，包括机关编制数、部门和内设机构的领导职数等。这确保了部门在人员配备上的合理性和规范性，避免了超编进人、超职数配备领导干部等情况的发生。
此外，“三定”规定还可能包括其他需要专门明确的事项，如部门间的职责分工、部门派出机构和所属事业单位的机构编制事宜等，以及“三定”规定的解释、调整、施行日期等附则内容。
“三定”规定作为党内法规和规范性文件，具有权威性和严肃性。它不仅是部门（单位）机构职责权限、录（聘）用人员、配备干部、核拨人员经费和工作运行的基本依据，也是优化行政程序、规范权力运行的重要保障。因此，各地区各部门必须严格执行“三定”规定，不得擅自变更或违反。
总的来说，“三定”规定是国有企业机构编制管理中的重要基石，它对于明确部门职能定位、规范部门权力运行、强化机构编制刚性约束具有重要意义。