对于土地闲置是否可以不交城镇土地使用税的问题，以下是详细且清晰的解答：

土地闲置同样需要缴纳城镇土地使用税。根据相关税收法规，土地使用税是针对拥有土地使用权的个人或单位征收的，这一税费的征收与土地是否被利用无直接关系。也就是说，不论土地是正在使用还是处于闲置状态，都需要依法缴纳城镇土地使用税。

特殊减免情况：

虽然一般情况下闲置土地需要缴税，但也存在一些特殊减免政策。具体来说，如果企业有尚未利用的闲置土地，并且能够提供有关部门的批准文件或认定书等证明材料，经过企业自行申报并经过税务机关审查后，是有可能免征土地使用税的。然而，这种减免并非普遍适用，而是需要依据具体情况和当地税务机关的审核结果来确定。

征税依据与计算：

城镇土地使用税的征税依据是纳税人实际占用的土地面积。税额的计算则是按照规定的税额标准来进行的。这意味着，即使土地处于闲置状态，只要它仍被纳税人占用，就需要按照实际面积来缴纳土地使用税。

特殊情况处理：

如果土地的闲置是由于政府或政府相关部门的行为造成的，如规划调整、军事管制等，土地使用权人可以向国土资源部门提供相应说明材料。经过审核属实后，可能会有相应的处置措施，但这并不意味着可以免除土地使用税的缴纳义务。

政策目的：

现行政策旨在通过征税增加土地保有成本，从而促使土地使用权人更加节约和集约用地。通过提高土地产出和利用效率，有助于推动土地资源的合理配置和有效利用。

综上所述，土地闲置并不能成为免除城镇土地使用税缴纳义务的理由。除非符合特殊减免政策并经过税务机关的审核批准，否则闲置土地同样需要依法缴纳土地使用税。