国家企业改革，特别是国企改革，是一个复杂而深远的过程，涉及多个方面和层次。以下是对国企改革如何推进的详细解答：

一、明确改革目标

国企改革的首要任务是明确改革目标，这通常包括增强国有企业活力、提高运营效率、优化资源配置、推动产业转型升级等。这些目标旨在使国有企业更好地服务于国家战略和经济发展大局。

二、推进功能性改革

1. 增强国有企业核心功能：聚焦国有企业的主责主业，通过优化资本布局、加快布局新兴产业、推动传统产业升级等方式，增强国有企业的核心功能和竞争力。
2. 布局关键领域：优先布局地方公共服务、城乡基础设施及地方优势产业领域，特别是在医药医疗、健康养老、应急保障等民生领域，以及水、电、气、暖、通信等公共服务体系，提升支撑保障能力。

三、巩固制度性改革成果

1. 完善现代企业制度：继续深化国有企业公司制改制，建立健全董事会、监事会、经理层等现代企业制度，确保制度有效运转。
2. 强化董事会运行：在国企董事会已应建尽建的基础上，强化董事会运行的规范性和有效性，配齐建强董事会，完善履职评价和激励约束机制。
3. 推进经理层成员任期制和契约化管理：通过签订并严格履行聘任协议和业绩合同，明确经理层成员的责任、权利和义务，实现“干得好就激励，干不好就调整”。

四、持续完善改革推进机制

1. 加大改革统筹推进力度：各地国资委要加大改革统筹推进力度，明确时间节点、责任人、预期成果和验收标准，确保改革任务落地见效。
2. 优化改革进度跟踪和评价体系：对功能使命类的改革要加强考核引导，对体制机制类改革要注重“形神兼备”，确保改革不仅停留在表面形式上，更要取得实际效果。
3. 鼓励基层创新和示范引领：鼓励进入各项国企改革专项工程的地方和企业大胆试、率先改，有效激发国企一线干部职工的探索创新积极性。

五、推动改革向基层穿透

1. 打通改革堵点：针对改革向基层穿透的堵点问题，要采取有力措施加以解决，确保改革政策能够真正落实到基层企业和员工身上。
2. 加强基层改革能力建设：提升基层企业对改革的理解和执行能力，确保改革在基层得到有效实施。

综上所述，国家企业改革特别是国企改革需要从多个方面入手，包括明确改革目标、推进功能性改革、巩固制度性改革成果、持续完善改革推进机制以及推动改革向基层穿透等。这些措施相互关联、相互促进，共同构成了一个全面而深入的改革体系。