生育津贴的支付主体是社保机构，通常先发放到用人单位，再由用人单位转支付给女职工。以下是对此结论的详细解释：

1. 参加生育保险的情况：

   • 支付主体：对于已经参加生育保险的女职工，生育津贴由生育保险基金（即社保机构）支付。
   • 支付流程：社保经办机构按规定将生育津贴拨付给用人单位，用人单位再根据女职工产假期间的工资标准，将生育津贴转支付给女职工。如果生育津贴高于女职工产假期间的工资，用人单位需将高出部分的差额支付给女职工；如果生育津贴低于女职工产假期间的工资，用人单位则需补足差额。

2. 未参加生育保险的情况：

   • 支付主体：对于未参加生育保险的女职工，生育津贴的支付责任则由用人单位承担。
   • 支付标准：在这种情况下，用人单位需按照女职工产假前的工资标准支付生育津贴。

3. 特殊情况：

   • 在未开展生育保险社会统筹的地区，生育津贴也由企业或单位直接支付，标准通常为女职工生育之前的基本工资和物价补贴。

综上所述，生育津贴的支付主体主要是社保机构（对于参加生育保险的女职工）或用人单位（对于未参加生育保险的女职工）。生育津贴的支付旨在保障女职工在生育期间的基本生活水平，是生育保险制度的重要组成部分。如果用人单位拒付或拖欠生育津贴，女职工可以依法向相关部门投诉维权。