无偿移交公共设施的税务处理-王志伟律师|法行宝
2025-06-23 经济纠纷

关于无偿移交公共设施的税务处理,这是一个涉及多个税种和具体政策规定的问题。以下是对您所关心的无偿移交公共设施(以幼儿园为例)的税务处理的详细解答:

一、增值税

根据《营业税改征增值税试点实施办法》(财税[2016]36号附件1)的相关规定,单位或个体工商户向其他单位或个人无偿提供服务或转让无形资产、不动产,如果用于公益事业或以社会公众为对象,则不视同销售,不征收增值税。因此,如果房地产企业将产权属于自己的幼儿园无偿赠予公办幼儿园,用于公益事业,那么在增值税上不视同销售,不征收增值税。同时,建造幼儿园相应的进项税也不需要转出。

二、土地增值税

根据《中华人民共和国土地增值税暂行条例实施细则》及《财政部、国家税务总局关于土地增值税一些具体问题规定的通知》(财税字〔1995〕48号)的规定,房地产企业通过国家机关(如教育局)将房屋产权、土地使用权赠与教育等公益事业,不属于有偿转让房地产的行为,因此不征收土地增值税。但需要注意的是,该无偿赠予的幼儿园的成本不能与公共配建幼儿园一样在其他可售面积中分摊。

三、企业所得税

根据《房地产开发经营业务企业所得税处理办法》(国税发〔2009〕31号)的规定,企业将开发产品用于捐赠等行为,应视同销售,于开发产品所有权或使用权转移时确认收入的实现。因此,房地产企业将幼儿园无偿赠予公办幼儿园,在企业所得税上应视同销售,以公允价值确认企业所得税收入,并同时以公允价值确认捐赠支出。此外,符合条件的公益性捐赠支出,在年度利润总额12%以内的部分,准予在计算应纳税所得额时扣除;超过部分可结转以后三年内在计算应纳税所得额时扣除。

四、印花税

根据印花税法的相关规定,财产所有权人将财产赠与政府、学校等公益性机构书立的产权转移书据免征印花税。因此,房地产企业无偿捐赠给幼儿园的房产,捐赠双方均免征印花税。

五、契税

根据《中华人民共和国契税法》及《财政部 税务总局关于贯彻实施契税法若干事项执行口径的公告》的规定,非营利性的学校(包括幼儿园)承受土地、房屋权属用于教学等用途的,免征契税。因此,公办幼儿园受赠的房产应当免征契税。

综上所述,无偿移交公共设施(如幼儿园)的税务处理涉及多个税种和具体政策规定。在实际操作中,建议企业咨询专业税务机构或税务部门以获取更准确的税务处理意见。