拘留通知书是由公安机关发出的。

在涉及公安机关拘留人的法律程序中，通知被拘留人家属或其所在单位是一项至关重要的法定职责。以下是关于此问题的详细解析：

1. 通知原则：

   • 根据法律规定，当公安机关对某人实施拘留时，除特定情形外，应当在拘留后二十四小时以内，及时通知被拘留人的家属或其所在单位。

2. 通知例外：

   • 存在无法通知（如不知道家属联系方式、家属下落不明等）或特殊犯罪类型（如涉嫌危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪，且通知家属可能有碍侦查）的例外情形时，公安机关可以暂缓通知，但一旦有碍侦查的情形消失，应当立即通知被拘留人的家属。

3. 通知方式与对象：

   • 公安机关通常会通过电话、邮件、拘留通知书或其他有效方式来通知被拘留人的家属或其所在单位。
   • “家属”一词具有广泛含义，包括与被拘留人有密切关系的人，如配偶、父母、子女等。若直接通知家属存在困难，公安机关也可能通过其他途径进行告知，如通过被拘留人所在单位、居住地基层组织或委托律师等。

4. 法律依据：

   • 根据《中华人民共和国治安管理处罚法》及相关刑事法律规定，执行拘留的机关应当及时将执行情况和执行地点通知被处罚人家属，这是法律赋予被拘留人及其家属的重要权利。

综上所述，拘留通知书是由公安机关在拘留人后，依法向被拘留人的家属或其所在单位发出的正式通知。这一通知是保障被拘留人合法权益、维护程序正义的重要环节。如果您或您的家属收到拘留通知书，建议尽快与公安机关联系，了解具体情况，并寻求专业的法律帮助。如有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。