道路工程整体分包在大多数情况下是违法的。以下是对这一问题的详细分析：

1. 法律法规依据：

   • 根据《建设工程质量管理条例》及《公路建设监督管理办法》的相关规定，承包单位不得将其承包的全部工程转包给第三人，或者将其承包的全部工程肢解以后以分包的名义分别转包给第三人。这明确禁止了整体分包的行为。
   • 同时，这些法规也规定了违法分包的具体情形，如将工程分包给个人或者不具备相应条件的企业，或者将合同文件中明确不得分包的工程进行分包等。

2. 具体情形分析：

   • 若道路工程属于依法必须进行招标的项目，整体分包行为可能因违反招投标相关规定而无效。
   • 即使不属于必须招标项目，在符合法定条件下，经发包人同意，也只能对部分非主体、非关键性工作进行分包。整体分包仍然存在较大的法律风险。

3. 法律后果：

   • 如果承包单位违反规定进行整体分包，将面临责令改正、没收违法所得、罚款、责令停业整顿、降低资质等级，甚至吊销资质证书等法律后果。

4. 实际操作建议：

   • 在进行道路工程建设时，应严格遵守相关法律法规，不得进行整体分包。
   • 如需分包部分工程，应确保分包行为符合法定条件，并经过发包人的书面同意。
   • 同时，承包单位应加强对分包单位的管理和监督，确保工程质量和安全。

综上所述，道路工程整体分包在大多数情况下是违法的，应严格遵守相关法律法规，避免法律风险。如有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。