《食品经营许可和备案管理办法》是由市场监管总局公布的，并于2023年12月1日起开始施行。这一办法是为了深入贯彻党中央、国务院关于深化食品经营许可改革的决策部署，全面落实法律法规要求，进一步规范食品经营许可和备案管理工作，加强食品经营安全监督管理，并落实食品经营者的主体责任。

该《办法》共9章66条，对食品经营许可和备案的各个方面都进行了详细的规定，包括许可和备案的申请、受理、审查、决定等流程，以及相关的监督检查工作。同时，《办法》还明确了哪些情形需要取得食品经营许可，哪些情形无需取得许可，仅需进行备案，或者完全无需任何许可或备案。

例如，对于仅销售预包装食品（包括保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉等特殊食品）的情况，《办法》就明确规定了需要进行备案的具体要求。此外，对于连锁总部、餐饮服务管理等容易导致责任落空且有迫切监管需要的情形，也被纳入了经营许可的范围。

总的来说，《食品经营许可和备案管理办法》的施行，将进一步加强食品经营的安全监督管理，保障消费者的食品安全，同时也为食品经营者提供了更加清晰、明确的指导和规范。