退伍军人穿常服时，是否可以带肩章，这个问题需要根据具体的情境和规定来判断。以下是对此问题的详细解答：

首先，我们需要明确的是，退伍军人参加大型活动时的着装行为，特别是着服役期间军装的行为，已经受到了相关政策的规范。根据退役军人事务部、中央军委政治工作部、中央军委后勤保障部、中央军委训练管理部四部门联合印发的《应邀以退役军人身份参加大型活动着装办法（试行）》（以下简称《着装办法》），退伍军人在应邀以退役军人身份参加大型活动时，按照活动组织单位的要求，可以着按军队规定个人留存的服役期间装备的制式服装（即服役期间的军装）。

关于是否可以带肩章，这主要取决于活动的性质、组织单位的要求以及军装的具体类型。《着装办法》中并未直接提及肩章的佩戴问题，但规定了退伍军人着服役期间的军装时，应按规定配套穿着，不同制式、不同季节款式不得混穿。这意味着，如果肩章是军装的一部分，且符合活动组织单位的要求，那么退伍军人是可以佩戴肩章的。

然而，也需要注意到，并非所有场合都适合佩戴肩章。在日常生活中，退伍军人穿常服时，如果没有特别的要求或规定，一般不需要佩戴肩章。因为肩章作为军装的一部分，具有一定的象征意义和身份标识作用，其佩戴需要遵循相应的规定和礼仪。

综上所述，退伍军人穿常服时是否可以带肩章，需要根据具体的情境和规定来判断。如果活动组织单位有明确要求，且肩章符合军装配套穿着的规定，那么退伍军人是可以佩戴肩章的。但在日常生活中，如果没有特别的要求或规定，一般不需要佩戴肩章。