如果转错钱到对方的冻结卡上，一般情况下是可以退回的，但具体流程可能因实际情况而有所不同。

首先，从法律角度来看，《民法典》第一百二十二条规定：“因他人没有法律根据，取得不当利益，受损失的人有权请求其返还不当利益”。这意味着，如果错误地将钱款转入他人的冻结账户，由于该账户已被冻结，收款人实际上并不能使用这笔钱，因此构成不当得利。受损失的人（即转款人）有权请求收款人返还不当利益。

然而，在实际操作中，由于账户被冻结，可能无法直接通过银行或收款人退回钱款。这时，转款人可以考虑通过法律途径来解决问题。具体来说，转款人可以向人民法院以不当得利纠纷为案由起诉收款人，要求返还钱款及相应的利息。在起诉时，转款人需要提交转账的相关凭证以及对方拒不还款的相关证据，以证明自己的权益。

另外，也需要注意一些特殊情况。比如，如果收款人的账户虽然被冻结，但冻结的原因是因为涉及其他法律纠纷或债务问题，那么退款的过程可能会更加复杂。在这种情况下，转款人可能需要与法院、银行以及收款人等多方进行沟通和协调，才能成功退回钱款。

综上所述，如果转错钱到对方的冻结卡上，转款人可以通过法律途径来维护自己的权益。建议转款人在发现转错账后，及时收集相关证据，并咨询专业律师或法律机构，以便更好地解决问题。如果你在这方面有任何疑问或需要进一步的帮助，请随时向我咨询。