行政单位财务创新工作是一个多维度且持续的过程,旨在提高财政管理的有效性和科学性,促进行政事业单位的发展。以下是一些关键的行政单位财务创新工作方向:
一、提高绩效管理水平
明确绩效目标与编制方案:
- 行政事业单位应根据各部门的分工特点,制定明确的绩效目标,如提高财务核算数据的精确度、优化资金分配等。
- 编制详细的绩效评价方案,确保绩效目标的具体、可衡量、可实现、相关性强以及时限明确。
- 将绩效目标与财务人员的绩效考核挂钩,激励财务人员积极达成目标。
实施资金分配与改进方案:
- 建立科学的内部资金分配机制,确保资金使用的合理性和高效性。
- 实施持续性绩效管理改进方案,定期评估绩效目标的实现情况,并根据评估结果进行调整和优化。
二、发挥财务管理作用
调整财务制度:
- 定期对财务制度进行梳理和评估,发现并解决存在的问题。
- 以大会的形式进行财务制度梳理,邀请财务人员和管理人员共同参与,确保问题的全面发现和及时解决。
调整核算方法:
- 规范会计核算方式,提高核算的准确性和效率。
- 针对专项资金等特定项目,设置具体的管理办法和核算流程。
- 财务管理人员应不定期对预算指标进行核实,发现问题立即纠正,并调整核算方法。
三、构建服务与管理机制
建立上门服务机制:
- 通过“1+1+X”模式(一名局领导+一名财政对口处室负责人+对口服务单位)开展上门业务指导。
- 了解单位财务基本情况和内控制度执行情况,指导部门单位健全财务管理制度,规范会计核算。
建立绩效管理激励机制:
- 制定行政事业单位预算绩效管理办法,设置内控管理、绩效管理争先创优等指标。
- 将考核结果与预算资金挂钩,激励行政事业单位加强财务管理,提升财政资金使用绩效。
建立“巡财审”联动机制:
- 推进纪委、巡察和财政的“三方联动”监督,加强财会监督与各类监督的贯通协同。
- 通过检查和整改,提升行政事业单位的财务管理水平。
四、优化人员配备与管理
把好人员配备入口关:
- 与相关部门合作,有针对性地招录财务会计专业人才。
- 确保财务人员队伍的梯队建设,满足行政事业单位的财务管理需求。
把好人员全程管理关:
- 建立“单位+人员”双维管理机制,全面、准确、及时掌握会计人员基础信息。
- 健全会计人员的入职、继续教育、职称考试、职称评审、人才培养、晋升、转岗、调转和离岗全过程管理。
把好内控监督关:
- 严格落实单位财务管理的主体责任,加强内控管理建设。
- 探索创新内控监督新模式,如聘请第三方团队进行风险评估、开发“智能稽核机器人”等。
五、开展培训提升素养
围绕意识提升:
- 开展财务管理意识培训,提高财务人员的责任感和使命感。
围绕继续教育:
- 提供持续的财务知识和技能培训,确保财务人员跟上时代步伐。
围绕高端培养:
- 选拔优秀财务人员参加高端会计人才培养班,通过集中培训与在职学习相结合的方式提升综合素质。
综上所述,行政单位财务创新工作需要从多个方面入手,包括提高绩效管理水平、发挥财务管理作用、构建服务与管理机制、优化人员配备与管理以及开展培训提升素养等。这些创新工作将有助于提高行政事业单位的财务管理水平,促进其发展。