虚假招标是严重的违法行为，其定性主要依据以下几部法律：
《中华人民共和国招标投标法》：
- 该法明确规定了招标投标活动应遵循的基本原则，即公开、公平、公正和诚实信用。虚假招标违背了这些原则，将受到法律的制裁。
- 具体条款如第五条、第五十一条、第五十四条和第五十七条，分别规定了招标投标活动的基本原则、招标人不得以不合理条件限制或排斥潜在投标人、投标人以虚假方式骗取中标的法律责任，以及招标人在评标委员会推荐的中标候选人以外确定中标人的法律责任。
《中华人民共和国招标投标法实施条例》：
- 该条例进一步细化了投标人以虚假方式骗取中标的法律责任，包括中标无效、追究刑事责任、罚款、取消投标资格等。
- 特别强调了情节严重的行为将受到更严厉的处罚，如第六十八条所列举的几种情节严重行为，以及第七十一条对评标委员会成员不客观、不公正履行职务的行为的处罚。
《中华人民共和国刑法》：
- 该法规定了串通投标罪的刑事责任，包括个人和单位因虚假招标而可能面临的刑罚和罚金。如第二百二十三条所规定的，投标人相互串通投标报价或投标人与招标人串通投标，损害招标人或其他投标人利益，情节严重的，将受到三年以下有期徒刑或拘役，并处或单处罚金的处罚。
综上所述，虚假招标是违法的，其定性依据主要包括《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》以及《中华人民共和国刑法》等相关法律法规。这些法律对虚假招标行为进行了明确的禁止和规定，以确保招标投标活动的公开、公平、公正和诚实信用。如果你在这方面有任何法律问题或需要进一步的咨询，请直接向我提问。