非税收入缴款书与发票在经济活动中都扮演着重要的财务凭证角色，但它们在使用上存在着显著的差异，不能简单地相互替代。以下是对这一问题的详细解答：

一、相同点及可替代情况（有限）

1. 财务凭证作用：非税收入缴款书与发票都具备合法财务凭证的效力，能够证明经济业务的发生和款项的收付情况。因此，它们都可以作为企业会计核算的原始依据，用于记账、入账及财务报销等目的。
2. 税前扣除效力：在符合税收法规的前提下，非税收入缴款书与发票均可作为企业所得税前扣除的依据。例如，企业缴纳的政府性基金、行政事业性收费等，若取得合法有效的非税收入缴款书，在计算应纳税所得额时准予扣除。

二、不同点及不可替代性

1. 使用范围与开票主体：

   • 非税收入缴款书主要用于政府非税收入的收缴，如行政事业性收费、政府性基金等，开票主体通常为国家机关、事业单位等执收单位。
   • 发票则广泛应用于企业之间、企业与个人之间的经营活动，如商品销售、服务提供等，开票主体为从事经营活动并办理了税务登记的纳税人。

2. 功能侧重：

   • 非税收入缴款书更侧重于体现政府非税收入的收缴管理，是财政部门进行非税收入管理和监督的重要手段，不涉及税收抵扣等功能。
   • 发票不仅作为收付款凭证，还是税务部门进行税收征管和监控的重要依据，特别是增值税专用发票，还涉及增值税款的计算、抵扣等复杂功能。

3. 详细性与信息内容：

   • 发票通常包含交易的详细信息，如商品名称、数量、单价、税额等，为交易双方提供了明确的交易记录。
   • 非税收入缴款书则主要证明缴款人按国家规定缴纳了相关费用，其信息内容相对简洁，主要反映缴款金额、项目等信息。

三、实际应用建议

在实际应用中，应根据具体的经济活动类型和需求来选择使用哪种凭证。对于企业经营活动中的交易或服务，应使用发票以确保交易的合法性、详细性和税收抵扣的便利性；而对于缴纳政府非税收入的情况，则应使用非税收入缴款书以符合财政管理规定。

综上所述，非税收入缴款书与发票虽然都是财务凭证，但它们在定义、用途、管理主体、适用范围及功能侧重等方面存在显著差异。因此，在实际应用中不能混用或替代，而应根据具体经济活动类型和需求来选择使用哪种凭证。