在设计交底这一环节中，设计交底记录通常由设计单位来制作。具体来说：

1. 设计交底的目的：设计交底是为了使施工单位明了设计意图，清楚设计内容，掌握设计要点，从而确保施工活动能够准确、顺利地进行。这一过程中，设计单位会向施工单位详细说明设计图纸的内容、意图以及施工中应注意的问题等。

2. 设计交底记录的内容：设计交底记录应详细记载设计交底的过程和内容，包括设计要点、施工注意事项、图纸中的疑问及解答等。这份记录不仅有助于施工单位在施工过程中参考，也是后续工程验收、结算等环节的重要依据。

3. 设计交底记录的制作与保管：由于设计交底记录的重要性，通常由设计单位负责制作，并在交底完成后，由参与交底的各方（包括设计单位、施工单位等）签字确认。之后，这份记录应被妥善保管，以备不时之需。

综上所述，设计交底记录是由设计单位来制作的，它详细记录了设计交底的过程和内容，是施工过程中的重要参考文件。如有关于设计交底记录的具体问题或争议，建议直接向我咨询，我会根据你的实际情况提供专业的法律意见。