警察在做笔录时，应当至少有两人在场。这一要求是基于法律法规和程序规定，旨在确保笔录的合法性、有效性和公正性。

法规依据

1. 《公安机关办理行政案件程序规定》第五十二条：公安机关进行询问、辨认、检查、勘验，实施行政强制措施等调查取证工作时，人民警察不得少于二人，并表明执法身份。
2. 《公安机关办理刑事案件程序规定》第二百零六条：虽然该条款主要规定了讯问笔录的核对和签名程序，但其中也隐含了讯问过程中应有不少于两名警察在场的要求，以确保讯问过程的合法性和笔录的准确性。

理由分析

1. 互相监督，防止非法取证：两名警察在场可以相互监督，有效防止诱导、逼供等非法取证行为的发生，保障笔录内容的真实性和合法性。
2. 提高笔录的可信度和证明力：两名警察共同参与笔录制作，可以增强笔录的可信度和证明力，使其在法庭上更容易被采纳为证据。
3. 保障安全，应对突发情况：在询问过程中，可能会遇到各种突发情况。两名警察在场可以更好地应对这些情况，保障警察自身和当事人的安全。
4. 便于沟通，确保笔录准确性：如果当事人对笔录内容有异议或需要修改，两名警察在场可以及时进行沟通，并根据实际情况作出调整，确保笔录的准确性。

综上所述，警察在做笔录时，应严格遵守相关法律法规和程序规定，确保至少有两名人民警察在场。这不仅是对法律程序的尊重，更是对当事人权益的保障。如果你对此类问题或其他法律问题有疑问，可以直接向我咨询。