没报税之前通常是可以开发票的，但前提是公司已办理税务登记、领购了发票，并且税控设备未被锁定、可以正常使用。不过，为了确保法律合规和避免潜在风险，建议还是应严格按照税法规定的时间和方式先完成报税义务后再开具发票。下面为您详细分析这个问题：
一、开票与报税的关系及前提条件
独立性：
- 企业的开票系统和税务申报系统是相对独立的两个系统。
- 税控设备（如税控盘、金税盘）用于开具和管理发票信息。
- 报税则是企业按照税法规定的期限，向税务机关报送纳税申报表及其他相关纳税资料。
是否能开发票：
- 与公司是否已经报税无直接关系，而是主要取决于公司是否已办理税务登记并领购了发票。
- 只要满足税务登记和发票领购的条件，无论是否报税，理论上都可以开具发票。
二、不同税务状态下的开票规定
正常经营且税控设备可用：
- 如果企业处于正常经营状态，且税控设备未被税务机关锁定，那么即使尚未报税，也可以正常开具发票。
- 例如，某企业按月报税，但在某月的申报期内有一笔销售需要开票，此时可通过税控设备开具增值税专用发票或普通发票。
逾期未报税或税控设备被锁定：
- 如果超过报税期限仍未报税，税务机关可能会锁定税控设备。
- 税控设备一旦被锁定，就无法正常开具发票。
- 在这种情况下，必须先完成逾期申报、接受税务机关的相应处罚（如有），并解除税控设备的锁定，才能恢复开票功能。
三、税务合规的重要性与建议
遵守税法：
- 即使可以开票，也必须严格按照税法规定的时间和方式进行报税和缴税。
- 否则，可能面临税务违法行为的指控，如逃税，以及相应的法律处罚。
合规建议：
- 企业应严格遵守税收征管法律法规，按时进行税务登记、领购发票、报税和缴税。
- 加强内部管理，确保发票的开具和使用符合规定。
- 在遇到复杂的税务问题时，及时咨询专业的税务机构或律师，以确保税务处理的准确性和合法性。
综上所述，虽然未报税前在特定条件下可以开具发票，但为了确保税务合规和降低潜在风险，建议企业还是应严格按照税法规定先完成报税义务。