结论前置：满12周岁未满14周岁的未成年人实施挑衅行为（寻衅滋事），通常不会承担刑事责任，但可能面临民事责任、行政责任及教育矫治措施。

详细分析：

1. 刑事责任：

   • 根据我国《刑法》第十七条的规定，已满十二周岁不满十四周岁的人，仅在犯故意杀人、故意伤害罪，致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾，且情节恶劣，并经最高人民检察院核准追诉的情况下，才应负刑事责任。
   • 挑衅行为（寻衅滋事）并不属于上述特殊规定的犯罪类型，因此，满12周岁未满14周岁的未成年人实施挑衅行为，一般不会被追究刑事责任。

2. 民事责任：

   • 尽管未成年人无需承担刑事责任，但其监护人需对未成年人的挑衅行为（寻衅滋事）承担民事赔偿责任。
   • 根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的，由监护人承担侵权责任。若未成年人有财产，则先从其财产中支付赔偿费用，不足部分再由监护人赔偿。

3. 行政责任与教育矫治：

   • 公安机关有权根据挑衅行为的情节，对未成年人及其监护人采取相应措施，如责令监护人严加管教、对未成年人进行批评教育或训诫等。
   • 在必要情况下，政府可以依法对未成年人进行收容教养或专门矫治教育，以纠正未成年人的不良行为，防止其继续危害社会。

4. 特殊情况与未来发展：

   • 若未成年人实施了其他严重暴力犯罪且情节恶劣，并经最高人民检察院核准追诉，仍可能承担刑事责任。
   • 挑衅行为（寻衅滋事）可能对未成年人的未来发展产生负面影响，如在入学、就业等方面可能会受到限制。

总结与建议：

• 满12周岁未满14周岁的未成年人实施挑衅行为（寻衅滋事），虽不承担刑事责任，但仍需面对民事责任、可能的行政责任及教育矫治措施。
• 监护人应切实履行教育和管教的责任，防止未成年人再次实施不良行为。
• 若您或您的孩子面临此类问题，建议及时咨询专业律师，了解具体的法律责任和应对措施。作为专业律师，我刘亘煜在经济纠纷、刑事辩护领域有着丰富的经验，欢迎随时向我提问。