没有建房子的宅基地也是可以确权的。宅基地上没有建筑物的，并不影响宅基地的确权工作。具体分析如下：
确权的法律依据
- 《中华人民共和国民法典》第二百三十三条：物权受到侵害的，权利人可以通过和解、调解、仲裁、诉讼等途径解决。
- 《中华人民共和国民法典》第二百三十四条：因物权的归属、内容发生争议的，利害关系人可以请求确认权利。
- 《中华人民共和国民法典》第三百六十二条：宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利，有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施。
由此可知，即使宅基地上没有建房，但如果宅基地使用权产生纠纷，利害关系人完全有权利申请确权，以明确宅基地的归属和权益。
确权的基本条件
- 合法取得：宅基地必须是通过合法途径取得的，如依法经过审批、继承等方式获得。
- 符合规划：宅基地的位置和面积必须符合当地的土地利用总体规划和村庄规划。
- 权属清晰：宅基地的权属关系必须明确，无争议。如果存在权属争议，在争议解决之前，一般不会进行确权登记。
确权的特殊考量
- 超过建设期限：部分地方规定了宅基地取得后的动工建设期限。如果超出期限仍未建房，村集体可能有权收回宅基地，此时便无法进行确权。
- “一户一宅”原则：如果申请人已拥有一处宅基地，又通过不正当手段获取新的宅基地且未建房，那么新取得的宅基地可能无法确权。
确权的流程
- 领取申报表：拥有宅基地的土地使用权人需领取由土地部门统一印发的《农村宅基地使用权申报登记表》，以户为单元，每宗宅基地填写一份。
- 提交证明：提交由经济社、村委会二级经济组织及镇政府出具的土地权属来源证明。
- 实地调查：国土部门对宅基地范围、界线、界址、权属性质、用途等情况进行实地调查，并绘制宗地草图。
- 审核与公告：经土地行政主管部门审核，对符合登记要求的宗地进行公告。
- 登记发证：公告期满无异议的，签署同意登记发证意见，并颁发土地证。
综上所述，没有建房子的宅基地在符合相关条件和规定的情况下是可以确权的。如果您在确权过程中遇到任何问题或纠纷，可以及时向当地土地管理部门咨询或寻求法律援助。