根据目前的相关规定，所有符合国家标准的电动自行车都需要上牌。具体来说，电动自行车必须符合《电动自行车安全技术规范》(GB 17761-2018)等一系列国家标准，包括车速、重量、电机功率、电瓶电压以及必须具备脚踏骑行功能等要求，并且需要经过3C认证。不符合这些标准的电动自行车将不得生产、销售、进口，也无法上牌。

因此，从实际操作的角度看，没有电动自行车是可以不上牌的，除非它们不符合上述的国家标准，但那样的电动自行车是不允许在市场上销售和使用的。

对于消费者来说，购买电动自行车时，应该仔细查验随车合格证，确认其是否符合国家标准，并查看是否有有效的3C认证证书。同时，也建议消费者通过正规渠道购买电动自行车，以确保其质量和合法性。

总的来说，上牌是电动自行车合法上路行驶的必要条件，也是保障道路交通安全和消费者权益的重要措施。因此，无论是从法规要求还是从实际使用的角度来看，电动自行车都需要上牌。