企业可以录用满16周岁不满18周岁的人，但需遵守相关法律法规对未成年工的特殊保护规定。

首先，从法律层面来看，《劳动法》第15条明确规定，禁止用人单位招用未满16周岁的未成年人，这通常被称为“童工”。因此，对于已满16周岁但不满18周岁的未成年人，他们并不属于童工范畴，企业是可以合法录用的。

然而，企业在录用未成年工时，必须遵守一系列特殊保护规定。具体来说：

1. 不得从事特定劳动：企业不得安排未成年工从事矿山井下、有毒有害、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动，以及其他禁忌从事的劳动。这是为了保护未成年工的身体健康和发育。
2. 定期健康检查：企业应当对未成年工定期进行健康检查，以确保他们的身体状况适合从事当前的工作，并及时发现并处理任何潜在的健康问题。
3. 禁止高温作业：特别是，企业不得安排未成年工从事高温作业，这通常指的是《高温作业分级》国家标准中第三级以上的高温作业。这是因为高温环境可能对未成年工的身体造成更大的负担和风险。

综上所述，企业在录用满16周岁不满18周岁的人时，必须严格遵守相关法律法规和特殊保护规定，确保未成年工的合法权益得到充分保障。同时，企业也应积极履行社会责任，为未成年工提供一个安全、健康、有益的工作环境。