土地法中关于耕地不能继承的规定，主要是基于我国农村土地集体所有的性质以及土地承包经营权的特定属性。
耕地承包经营权的性质：
- 耕地承包经营权是以农户家庭为单位进行承包的，它属于用益物权，而非个人财产权。因此，当承包农户中的某一成员死亡时，由于承包方（即农户）并未消亡，土地承包经营权不发生继承问题，而是由农户家庭其他成员继续承包经营。
耕地不能继承的法律依据：
- 根据《中华人民共和国农村土地承包法》的相关规定，家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户，而非个人。因此，耕地承包经营权不能作为个人遗产进行继承。
- 同时，《中华人民共和国民法典》也明确了土地承包经营权人对其承包经营的耕地享有占有、使用和收益的权利，但并未规定耕地承包经营权可以继承。
特殊情况下的处理：
- 对于以特殊方式（如招标、拍卖、公开协商等）取得的土地承包经营权，如“四荒”土地，其继承人可以在承包期内依法继承。这是因为这些土地的承包经营权取得方式不同于一般的家庭承包，具有更强的个人属性。
- 另外，无论耕地承包经营权本身能否继承，承包期内因耕地产生的收益（如农作物收获等）均可以作为遗产，依照继承法的规定进行继承。
综上所述，土地法中关于耕地不能继承的规定，是基于我国农村土地集体所有的性质以及土地承包经营权的特定属性而制定的。这一规定旨在保护农村土地承包关系的稳定性和农村集体土地所有权不被分割。如有更多关于此方面的问题或需要进一步的法律咨询，请随时向我提问。