《商业银行信用卡业务监督管理办法》第70条规定的是：在特殊情况下，确认信用卡欠款金额超出持卡人还款能力、且持卡人仍有还款意愿的，发卡银行可以与持卡人平等协商，达成个性化分期还款协议。个性化分期还款协议的最长期限不得超过5年。

详细解读如下：

1. 适用条件及前提：

   • 特殊情况下的信用卡欠款问题，即欠款金额已超出持卡人的还款能力。
   • 持卡人仍表现出还款的意愿，愿意与银行进行协商以寻求解决方案。

2. 协议的具体内容：

   • 个性化分期还款协议必须明确包含欠款的具体余额、结构以及币种。
   • 详细的还款周期、方式、币种、每期还款日期及金额。
   • 还款期间是否继续计收年费、利息及其他相关费用。
   • 持卡人承诺在协议款项未全部结清前，不向任何银行申领新的信用卡。
   • 明确双方的权利义务以及违约责任。
   • 与还款有关的其他必要事项。

3. 协议的效力与催收规定：

   • 一旦双方就个性化分期还款协议达成一致意见并正式签署，发卡银行及其发卡业务服务机构应立即停止对该持卡人的催收行为，但这一停止催收的措施不适用于持卡人不履行分期还款协议的情况。
   • 如果双方是通过口头方式达成还款协议的，发卡银行必须确保留存完整的录音资料作为证据，且该录音资料的留存时间至少应持续至欠款完全结清之日。

总结： 这一规定为面临信用卡还款困难的持卡人提供了一个与银行协商解决问题的合法途径。持卡人应充分利用这一政策，与银行积极沟通协商，以寻求最佳的还款方案。同时，银行也应秉持公平、合理的原则，与持卡人共同寻求解决方案，以优化客户关系管理并减少不良贷款率。