下耻骨骨折能构成伤残，但具体是否能评定为伤残以及伤残的等级，需要根据伤后的功能障碍程度来确定。

详细分析如下：

1. 伤残评定的依据：

   • 伤残等级的鉴定遵循《人体损伤致残程度分级》标准，该标准按照人体功能丧失的比例将伤残等级划分为一级至十级，其中一级相当于人体功能丧失100%，而十级则为10%，每个级别之间相差10%。

2. 耻骨骨折与伤残评定的关系：

   • 耻骨骨折可以评定为伤残，但具体等级取决于骨折愈合后是否遗留有功能障碍以及障碍的严重程度。
   • 如果耻骨骨折导致了明显的功能障碍，比如影响行走或造成长期疼痛等，那么可能被评定为一定程度的伤残。

3. 伤残评定的流程：

   • 伤残评定是专业性很强的工作，需由专业的司法鉴定机构进行。
   • 在患者伤情稳定后，通过详细的医疗检查和法医临床司法鉴定，结合病历资料等进行综合判断，得出准确的伤残等级结论。

综上所述，下耻骨骨折能否构成伤残以及具体的伤残等级，需要根据伤后的具体情况和功能障碍程度来确定。如果您有相关问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。