在机关单位确定、变更和解除本机关本单位的国家秘密时，应当遵循严格的程序规定，具体由承办人提出具体意见，经定密责任人审核批准。以下是详细的解释和流程：

1. 承办人提出具体意见：

   • 承办人是国家秘密管理工作的初始环节，他们基于日常工作的实际情况，对国家秘密的确定、变更或解除提出具体意见。
   • 这些意见应包括对密级、保密期限和知悉范围的拟定，并基于对工作内容、性质以及可能涉及的国家安全风险的全面评估。

2. 定密责任人审核批准：

   • 定密责任人是机关、单位负责人或其指定的人员，他们负责本机关、本单位国家秘密的确定、变更和解除工作。
   • 定密责任人需要对承办人提出的意见进行仔细审查，包括密级、保密期限和知悉范围的合理性，并综合考虑国家秘密的保密需要。
   • 根据《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》的规定，定密责任人承担着审核批准本机关、本单位产生的国家秘密的具体职责，包括对尚在保密期限内的国家秘密进行审核，并作出是否变更或者解除的决定。

综上所述，机关单位在确定、变更和解除本机关的国家秘密时，必须严格按照上述流程执行，确保每一步操作都符合法律法规的规定。这一流程不仅体现了对国家信息安全的高度重视，也是维护国家利益和社会稳定的重要举措。如有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。