公益性岗位人员属于特殊就业群体中的一员，具体是安置在非营利性公共服务类、公共管理类岗位上的就业困难人员。以下是对这一身份的详细解释：

1. 岗位性质：

   • 公益性岗位是由各级人民政府及有关部门开发，并经人力社保部门认定的岗位。
   • 这些岗位主要用于过渡性安置就业困难人员，满足公共利益和就业困难人员的需要。
   • 公益性岗位不包括机关事业单位管理类、专业技术类岗位，而是侧重于基层服务和管理。

2. 安置对象：

   • 公益性岗位主要安置持有《就业创业证》的城镇就业困难人员。
   • 就业困难人员包括城镇登记失业人员中的大龄人员、城镇零就业家庭成员、享有城镇最低生活保障待遇的人员、持《中华人民共和国残疾人证》的城镇居民、连续失业6个月以上的城镇居民，以及因失去土地落户在城镇的就业困难人员等。

3. 岗位期限与待遇：

   • 公益性岗位安置人员的一般期限最长不超过3年，但对于特殊困难人员，如期满后仍然难以通过其他渠道实现就业的大龄就业困难人员、零就业家庭成员、残疾人等，可再次按程序通过公益性岗位予以安置。
   • 对从事公益性岗位的人员，政府会给予岗位补贴和社会保险补贴。岗位补贴标准原则上不高于当地最低工资标准，社会保险补贴则包括用人单位为公益性岗位人员缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费。同时，用人单位还需依法依规为公益性岗位人员参加工伤保险。

综上所述，公益性岗位人员是政府为了安置就业困难人员而特别设置的一种特殊就业群体，他们被安置在非营利性的公共服务类、公共管理类岗位上，并享受一定的政府补贴和保障。