关于“中人”养老金政策是否合理的问题，这确实是一个涉及众多退休人员切身利益的复杂问题。从您提供的信息来看，主要集中在对政策执行和落地过程中的一些不满和质疑。以下是对这一问题的详细解答：

一、“中人”养老金政策的背景

“中人”通常指的是在养老保险制度改革前参加工作、改革后退休的人员。由于他们跨越了新旧两种养老保险制度，因此其养老金的计算和发放方式也具有一定的特殊性。为了保障这部分人员的养老权益，国家出台了一系列相关政策，如国发2015[3]号文件、人社部发(2015)28号文件等，对“中人”的养老金计算、发放标准等进行了明确规定。

二、政策执行中存在的问题

1. 政策落地不及时：从您提供的信息来看，尽管相关政策已经出台多年，但在一些地区，“中人”的退休工资仍未按有关文件落实。这导致了“中人”的养老金待遇与预期存在差距，引发了不满。

2. 地方执行标准不一：由于地区差异和政策理解的不同，一些地方在执行“中人”养老金政策时存在偏差。例如，有的地方可能未按国家政策规定的标准计算老办法待遇，导致“中人”的最终养老金待遇缩水。

3. 政策宣传不到位：部分“中人”对政策内容不了解，对自己的养老金计算方式存在误解，这也加剧了不满情绪。

三、对政策合理性的评价

从政策本身来看，“中人”养老金政策是为了保障这部分人员的养老权益而制定的，其初衷是合理的。然而，在政策执行过程中出现的问题，如落地不及时、地方执行标准不一等，确实影响了政策的公平性和有效性。这些问题需要得到重视和解决，以确保“中人”的养老金待遇得到合理保障。

四、建议与解决方案

1. 加强政策宣传：通过多种渠道加强“中人”养老金政策的宣传，让“中人”了解自己的养老金计算方式和待遇标准，减少误解和不满。

2. 统一执行标准：建议国家相关部门加强对地方执行“中人”养老金政策的监督和指导，确保各地按照国家政策规定的标准执行，避免地区差异和偏差。

3. 加快政策落地：对于尚未按照国家政策落实“中人”养老金待遇的地区，应加快政策落地速度，确保“中人”的养老金待遇得到及时、足额的发放。

4. 建立反馈机制：建立有效的反馈机制，让“中人”能够及时反馈自己的问题和诉求，相关部门应积极响应并妥善处理。

综上所述，“中人”养老金政策本身具有合理性，但在执行过程中存在的问题需要得到重视和解决。通过加强政策宣传、统一执行标准、加快政策落地和建立反馈机制等措施，可以进一步保障“中人”的养老金待遇得到合理保障。