退休时养老金的计发基数是采用上一年的相关数据来确定的。以下是对此结论的详细解释：

一、采用上一年度数据的原因

1. 数据准确性与可获取性：

   • 在本年度开始之际，上一年度的职工工资收入、社保缴费等各项数据已经完成了统计与核算，因此数据是完整且准确的。这些数据为养老金基数的计算提供了坚实的基础。
   • 相比之下，本年度的数据尚处于不断变化之中，难以及时、准确地作为养老金基数的计算依据。

2. 社保缴费与养老金计算的连贯性：

   • 社保缴费基数通常是基于上一年度职工的月平均工资来确定的，而养老金的计算与社保缴费紧密相关。因此，采用上一年度数据能够确保社保缴费与养老金计算在时间和数据上的一致性。

3. 反映社会经济环境与保障公平性：

   • 上一年度社会平均工资是一个重要的经济指标，它反映了地区在过去一年内的整体工资水平。
   • 以此为依据来计算养老金基数，能够确保退休人员在退休后能够维持与在职期间相对应的生活水平，这体现了养老金制度的公平性原则。

二、退休金基数的具体计算方法

退休金基数的计算涉及多个因素，包括个人累计缴费年限、缴费工资、当地职工平均工资、个人账户金额等。具体计算方法因地区和具体政策而异，但通常都会考虑这些因素。

以企业职工基本养老金为例，基础养老金的计算公式为：基础养老金 =（参保人员退休时当地上年度在岗职工月平均工资＋本人指数化月平均缴费工资）÷2×缴费年限×1%。这个公式清晰地展示了上一年度数据在养老金计算中的重要性。

三、实例说明

假设某地区上年度在岗职工月平均工资为6000元，某位职工的本人指数化月平均缴费工资为5000元，缴费年限为30年。根据基础养老金的计算公式，该职工的基础养老金为：（6000 + 5000）÷ 2 × 30 × 1% = 1650元。

四、注意事项

• 养老金政策可能会因地区、时间等因素发生变化，因此建议关注当地社保部门的相关规定，以获取最准确的信息。
• 在计算养老金时，应综合考虑各种因素，确保计算结果的准确性和公平性。

综上所述，退休时养老金的计发基数是采用上一年的相关数据来确定的，这一规定既符合法律法规要求，也体现了对退休人员生活水平的保障。