干部辱骂下属是一种不道德且可能违法的行为，其规定和处理方式可以从多个法律层面进行阐述。
首先，明确结论：干部辱骂下属是违法的，可能构成民事侵权、违反治安管理法规，甚至触犯刑法。受害人可以通过法律途径维护自身权益，同时单位也可依据内部规定进行纪律处分。
接下来，从多个法律层面详细分析：
党纪层面：
- 党员干部辱骂下属违背社会公序良俗、损害党员形象，根据《中国共产党纪律处分条例》，可视情节按“违反生活纪律行为的处分”处理，直至开除党籍。
政务处分层面：
- 公职人员辱骂下属属于不文明、不恰当行使职权，根据《中华人民共和国公职人员政务处分法》，情节严重影响恶劣的，可予以警告、记过、降级、撤职或开除。
治安管理处罚法：
- 根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条，公然侮辱他人处五日以下拘留或五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，并可并处五百元以下罚款。
刑法层面：
- 根据《中华人民共和国刑法》第二百四十六条，以暴力或其他方法公然侮辱他人，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或剥夺政治权利。
民事法律层面：
- 根据《中华人民共和国民法典》第一千零二十四条，民事主体享有名誉权，辱骂他人侵害名誉权的，应承担停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉及赔偿损失等民事责任。
此外，从单位内部规定角度：
- 各机关、企事业单位内部规章制度通常要求员工相互尊重，不得有侮辱行为。干部作为管理人员，应以身作则，违反者将受批评教育、扣减绩效奖金、职务调整等处理。
最后，关于处理措施：
- 法律途径：受害人可向公安机关报案，由公安机关依法处理；构成犯罪的，可向人民法院提起刑事诉讼。
- 内部纪律处分：受害人可向所在单位反映情况，要求单位对干部进行纪律处分。
- 民事赔偿：侮辱行为造成精神损害或其他损失的，受害人可向人民法院提起民事诉讼，要求干部承担民事责任。
综上所述，干部辱骂下属是严重违反职业道德和法律法规的行为，受害人有多种法律途径可以维护自己的合法权益。同时，干部也应时刻牢记自己的职责和身份，尊重下属的人格尊严和劳动权益。